為全面提升食品藥品安全治理能力，保障人民群眾飲食用藥安全，揚州市于“十三五”時期制定并發布了《揚州市食品藥品安全保障“十三五”規劃》。該規劃將食用農產品批發環節的安全保障作為重中之重，旨在從源頭筑牢食品安全防線。

規劃明確指出，食用農產品批發市場是食品流通的源頭和樞紐，其安全狀況直接關系到后續餐飲、零售環節的質量，是食品安全監管的關鍵節點。為此，揚州市在“十三五”期間著力構建科學、嚴格的食用農產品批發市場安全保障體系。

規劃強調落實主體責任。要求市場開辦者與入場銷售者依法簽訂質量安全協議，明確雙方責任。督促批發市場建立并嚴格執行食用農產品準入制度，對無法提供產地證明、購貨憑證或合格證明文件的食用農產品，須進行抽樣檢驗或快速檢測，合格后方可入場銷售。推動大型批發市場建立標準化、規范化的檢測室，提升自我把關能力。

規劃致力于強化全程追溯。鼓勵并支持在大型食用農產品批發市場推廣應用信息化追溯系統。通過要求經營者記錄并保存進貨查驗、批發銷售等信息，實現產品來源可查、去向可追、責任可究。重點推動豬肉、蔬菜等大宗消費品的追溯體系建設，逐步實現從農田到批發市場的信息鏈貫通。

規劃要求加大監管力度。食品藥品監督管理部門將加強對食用農產品批發市場的日常監督檢查和監督抽檢頻次。重點監測農藥殘留、獸藥殘留、非法添加等風險項目。建立健全風險預警和交流機制，對發現的問題產品依法及時處置，并通報源頭所在地監管部門。

規劃還注重推動產業升級。鼓勵批發市場改善經營環境，升級設施設備，發展冷鏈物流，減少流通環節的損耗與污染。支持開展“農批對接”、“廠場掛鉤”等集約化經營模式，減少中間環節，提升供應鏈的穩定性和安全性。

《揚州市食品藥品安全保障“十三五”規劃》通過聚焦食用農產品批發這一源頭環節，綜合運用落實責任、追溯管理、嚴格監管和產業引導等多種手段，旨在系統性提升全市食品藥品安全整體水平，為市民構建一個更加放心、安心的飲食消費環境，也為食品產業的健康發展奠定了堅實的制度基礎。